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2月19日上午,全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)組織召開(kāi)“光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)”,下午國(guó)家能源局召開(kāi)關(guān)于2019年光伏建設(shè)管理方案的第二次座談會(huì)。在兩次會(huì)上,發(fā)改委價(jià)格司的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都提到了今年光伏電價(jià)政策所做出的微小調(diào)整,地面電站和工商業(yè)分布式的補(bǔ)貼都從第三季度開(kāi)始退坡。
重點(diǎn)如下:
——集中式電站
2019年第一季度三類(lèi)資源區(qū)納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新增集中式光伏電站上限價(jià)格分別調(diào)整為0.4、0.45、0.55元/千瓦時(shí)(含稅,下同)。由于目前政策發(fā)布時(shí)間較晚,從2019年第三季度起,上述招標(biāo)上限價(jià)格每季度降低1分/千瓦時(shí)。
考慮到政策下發(fā)及招標(biāo)需要時(shí)間,對(duì)于集中式光伏電站延期并網(wǎng)的,延期一個(gè)季度并網(wǎng),上網(wǎng)電價(jià)下降1分錢(qián),延期第二個(gè)季度及以上,則每季度在中標(biāo)價(jià)格基礎(chǔ)上降低5%。
——工商業(yè)分布式光伏電站
2019年第一季度并網(wǎng)投運(yùn)的,采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)即招標(biāo)上限調(diào)整為0.1元/千瓦時(shí),自第三季度起,上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每季度降低1分/千瓦時(shí);采用全額上網(wǎng)模式的工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,按所在資源區(qū)集中式光伏電站招標(biāo)上限價(jià)格執(zhí)行。
由于國(guó)家主管部門(mén)采取補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)方式配置工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,故上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)上限價(jià)格。
——戶(hù)用分布式光伏電站
2019年1月1日起并網(wǎng)投運(yùn)的采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為0.18元/千瓦時(shí),年內(nèi)不退坡,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按年度進(jìn)行調(diào)整。
——光伏扶貧項(xiàng)目
納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的村級(jí)光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)對(duì)應(yīng)的三類(lèi)資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)分別繼續(xù)按照每千瓦時(shí)0.65元,0.75元,0.85元執(zhí)行,光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)不退坡。
據(jù)悉,此次將同時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件,除了正式的價(jià)格文件之外,還將同時(shí)下發(fā)國(guó)家主管部門(mén)制定政策的相關(guān)依據(jù)。主管部門(mén)表示,定價(jià)的原則是以行業(yè)平均成本為基礎(chǔ),在合理收益率的情況下制定一個(gè)合理的招標(biāo)價(jià)格。
具體最終方案還有待正式文件的下發(fā)。

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